В 2021 году продолжается работа по организации выплаты социальных выплат и пособий.
С 1 января 2021 года размер ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», проиндексирован на 3,7%.
С 1 февраля 2021 года на 4,9% увеличены размеры социальных выплат, выплачиваемых в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С февраля 2021 года осуществлялась выплата по назначениям государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2021 № 183-ПП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области, регулирующие вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта». Начиная с 19 апреля 2021 года в соответствии с письмом Министерства социальной политики Свердловской области учреждением осуществляется ежедневный мониторинг количества получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, которая оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Численность получателей на конец года составила 4498 человек.
С 1 марта 2021 года пересчитан размер ежемесячной денежной выплаты с рождением 3 ребенка или последующих детей в связи с установлением величины прожиточного минимума для детей на 2021 год.
В апреле 2021 года произведен перерасчет с 1 января 2021 года размера ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно до размера прожиточного минимума на дату обращения за назначением выплаты.
В апреле осуществлена массовая выплата единовременной денежной выплаты в связи с 76 годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, выплату в течение года получили 54 934 человека.
С 1 июля 2021 года в новых размерах выплачивается ежемесячное материальное обеспечение государственным служащим в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 23.07.2021 № 428-УГ о внесении изменений в распоряжение Правительства Свердловской области от 08.04.2004 № 312-РП, в Указ Губернатора Свердловской области от 14.07.1997 № 263, в постановление Правительства Свердловской области от 14.02.2006 № 127-ПП.
С мая 2020 года предоставляется ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет (постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 272-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2000 № 1004-ПП «О реализации статей 21 и 23 Областного закона «О защите прав ребенка» с учетом выплаты пособия, начиная с января 2020 года).
На 1 сентября 2021 года ежемесячной выплатой обеспечены 137 794 ребенка
С 01 октября 2021 года в новых размерах выплачиваются пенсии за выслугу лет государственным служащим в связи с индексацией размеров окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Свердловской области на 3,7%.
В декабре 2021 года выполнен перерасчет размеров социальных выплат, выплачиваемых за счет средств областного бюджета, в связи с индексацией с 01.01.2022 на 4%.
***
Большой вклад в работу ГКУ СО «ОИРЦ» вносит отдел обеспечения функционирования автоматизированных информационных систем. Усилиями специалистов отдела поддерживается работоспособность и обеспечивается бесперебойное функционирование автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», ее программных модулей и баз данных: «ЕСР_Свердловская область», «Госслужба_Свердловская область», программного комплекса «Информационное взаимодействие с федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы», ПК «Финансово-экономическая отчетность», программного обеспечения «Точка интеграции», «Социальный личный кабинет гражданина», «Доступная среда Свердловской области».
В 2021 году продолжается работа по администрированию баз данных АС «АСП» и её программных модулей:
***
В 2021 году благодаря грамотному подходу руководителей ОИРЦ приобретена система серверов, включая суперсервер, аналогов которому на 2021 год нет во всей системе социального обеспечения Свердловской области.
В результате обеспечена высокая работоспособность и безотказное функционирование региональной информационной системы «Адресная социальная помощь» (единый регистр населения Свердловской области) на ближайшие пять лет
***
В 2021 году продолжил работу созданный в апреле 2020 года на базе
ГКУ СО «ОИРЦ» контакт-центр для оперативной работы с вопросами жителей области о назначении и выплате пособий, в том числе пособия семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
С апреля 2021-го, с начала действия новых правил назначения социальной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно (в соответствии с внесенными изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384) нагрузка на контакт-центр резко возросла. По статистике, в месяц количество звонков достигало более десяти тысяч. Например, в мае и июне объем обращений перевалил за 14 и 13 тысяч соответственно.
Принимать и обрабатывать большой объем звонков контакт-центр мог за счет организованного сменного графика работы операторов. Так, в будни работа продолжалась до 20:00. В мае, в период с 01.05.2021 по 10.05.2021, – дни, которые Президент Российской Федерацией В.В. Путин объявил выходными в связи с сохраняющейся угрозой распространения коронавируса, деятельность контакт-центр не останавливалась, также было организовано сменное дежурство операторов.
Благодаря такому подходу удалось оказать большое содействие территориальным управлением социальной политики, чьей задачей стала обработка огромного количества поданных заявок на назначение указанной выплаты и прочих социальных пособий. И, конечно, была предоставлена возможность заявителям дозвониться до специалистов, помимо сотрудников управлений, также обладающих информацией о статусе поданных заявлений через подключение к автоматизированной системе «Адресная социальная помощь».
Операторам контакт-центра по-прежнему приходилось сталкиваться
и с вопросами правового характера. Но если в 2020 году эти вопросы фиксировались и направлялись в управления социальной политики для предоставления ответа заявителю в течение 5 рабочих дней, то в 2021 году был выбран более целесообразный вариант взаимодействия – через телефонный звонок в управление в течение того же дня, когда поступил вопрос. Обработка обращений заявителей стала намного оперативнее и результативнее.
На телефоны горячей линии за год принято более 60 тыс. звонков по вопросам выплаты пособий.
***
7 июня коллектив ГКУ СО «ОИРЦ» отметил свой профессиональный праздник – День социального работника. Некоторое смягчение противоэпидемиологических требований позволило провести торжественное мероприятие в актовом зале с участием всех сотрудников учреждения. И абсолютно каждого работника ОИРЦ в этот день ждали слова заслуженной признательности.
– В связи с пандемией COVID-19 в 2020 году были введены новые меры социальной поддержки населения страны. Это и волонтерская помощь для категории 65+, и выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет. В организации своевременного обеспечения новых и уже существующих видов соцпомощи были задействованы все отделы ГКУ СО «ОИРЦ», – отметила директор ГКУ СО «ОИРЦ» Нина Александровна Запьянская. – Мы были ответственны за бесперебойную работу всех программных комплексов и баз данных,
с которыми имеют дело управления социальной политики во всех районах Свердловской области. Наше учреждение в оперативном режиме проводило все финансовые перечисления на счета получателей социальных выплат. Наконец, с прошлого года в ОИРЦ в двухсменном режиме, а порой и круглосуточно, начали функционировать телефоны горячей линии, операторы которых до сих пор принимают десятки тысяч звонков, предоставляя необходимую и всегда актуальную информацию получателям пособий. Благодарю весь коллектив ОИРЦ за усердие, преданность профессии и самоотверженный труд!
В качестве поощрения за проделанную работу, большой личный вклад в дело развития учреждения и по случаю праздника 16 сотрудников ГКУ СО «ОИРЦ» были награждены почетными грамотами и благодарственными письмами.
***
1 октября 2021 года на пост директора государственного казенного учреждения Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр» (ГКУ СО «ОИРЦ») заступил М.С. Федоров. Соответствующее распоряжение подписано главой региона Е.В. Куйвашевым (распоряжение Правительства Свердловской области от 27.09.2021 № 574-РП).
Ранее Максим Сергеевич Федоров занимал должность заместителя директора ГКУ СО «ОИРЦ», где его деловая карьера поступательно развивалась почти с самого основания учреждения. В марте 2015 года он был принят в качестве заместителя главного бухгалтера, с января 2018 года возглавил информационно-аналитический отдел, вскоре в том же году назначен главным бухгалтером, а после этого, с августа 2020 года и до недавнего времени, трудился в должности заместителя директора.
Передача полномочий состоялась в торжественной обстановке во время подведения итогов деятельности учреждения в связи с его 8-летней годовщиной.
Напомним, ГКУ СО «ОИРЦ» было создано в октябре 2013 года по инициативе Министра социальной политики Свердловской области А.В.Злоказова и с целью централизации отдельных функций по предоставлению социальных выплат и мер соцподдержки отдельным категориям граждан, выполняемых Министерством и управлениями социальной политики. Также по предложению А.В.Злоказова реализация нового проекта в истории не только региона, но и всей страны была доверена большому профессионалу, руководителю с огромным опытом и заслуженным авторитетом в сфере соцзащиты населения Н.А.Запьянской.
В год 8-летия ГКУ СО «ОИРЦ» Нина Александровна приняла решение завершить свою трудовую деятельность. Говоря о работе учреждения за минувший период, она подчеркнула многочисленность и весомость результатов, которых достиг ее коллектив.
Так, например, объемы бюджетных средств, перечисляемых получателям социальных выплат через ГКУ СО «ОИРЦ», в 2021 году уже превысили 34 млрд рублей – это в 6,7 раза больше, чем на заре существования учреждения, в 2014 году – тогда размер этих сумм составлял более 5 млрд рублей.
Намного эффективнее и надежнее стала работа автоматизированных систем баз данных, находящихся под контролем ОИРЦ, – систем, с которыми имеют дело все подведомственные региональному Министерству соцполитики организации. А это, в свою очередь, обеспечено за счет постоянной модернизации серверного оборудования ГКУ СО «ОИРЦ». К слову, в 2021 году подписан контракт на поставку программно-аппаратного комплекса стоимостью 35,7 млн руб., что откроет еще больше возможностей для реализации новых задач.
Среди основных функций учреждения – осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд Минсоцполитики и управлений. И если в 2014 году состоялись закупки на сумму 5 млн рублей, то на текущий период 2021 года эта цифра перешагнула за 211 млн руб., что в 42 раза больше (или 56 заключенных контрактов в 2014 году против 320-ти – в нынешнем).
В соответствии с приказом Министерства от 27.05.2015 № 343 «Об организации работы по приобретению и выдаче санаторно-курортных путевок» ГКУ СО «ОИРЦ»в течение 2021 года приобрело 97 путевок на санаторно-курортное лечение.
97 ветеранов Великой Отечественной войны оздоровлены в 4-х санаториях/
В соответствии с приказом Министерства от 26.05.2015 № 336 «Об организации работы по приобретению и выдаче путевок на оздоровительную поездку на теплоходе»в течение 2021 года приобрело 3 путевки у ООО «Камская Круизная Компания» (г. Пермь) на оздоровительную поездку на теплоходе «Н.В. Гоголь» по маршруту «Пермь – Волгоград – Пермь» сроком на 11 дней в августе.
В августе и сентябре 209 детей отдохнули в детском лагере «Ай-Кемп», расположенном в Республике Крым, еще 229 детей – в детском оздоровительном лагере «Счастливое детство» в городе Анапа Краснодарского края. Обе смены длились 21 день (включая проезд до места назначения и обратно).120 юных свердловчан отдохнули в сентябре 2021 года в лагере на озере Балтым вблизи Верхней Пышмы по закупленным ГКУ СО «ОИРЦ» путевкам. Обеспечением путевками детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учреждение занимается согласно приказу Министерства социальной политики Свердловской области от 09.06.2018 № 208 «Об организации работы по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
Продолжалась работа по заключению соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров, предоставляющим меры социальной поддержки по бесплатному проезду.
– Мне посчастливилось в жизни иметь такой опыт – создать учреждение с нуля. И у нас получился сплоченный работоспособный коллектив! – отметила Н.А. Запьянская. – Благодарю всех, кто начинал этот проект вместе со мной, благодарю за доверие и плодотворное сотрудничество коллег из Министерства соцполитики. Уверена, что с новым руководителем коллектив ГКУ СО «ОИРЦ» будет идти только вперед!
Присутствовавший на мероприятии Министр социальной политики Свердловской области Андрей Владимирович Злоказов вручил Нине Александровне Запьянской Благодарственное письмо за безупречный добросовестный труд, высокий профессионализм и личный вклад в развитие социальной защиты населения Свердловской области.
– За прошедшие 8 лет я ни разу не усомнился в правильности выбора Вашей кандидатуры, – сказал А.В. Злоказов. – В Вас гармонично сочетаются лучшие деловые и личные качества, Вы умеете добиваться цели, работать в команде, быть требовательным руководителем, ответственным и дисциплинированным человеком. Областной информационно-расчетный центр получил такое развитие и достиг отличных результатов в большей мере благодаря Вам. За это выражаю личное спасибо. Желаю новому директору М.С. Федорову получить такой же мандат доверия от коллектива и коллег.
***
***
Конец года принес много работы в связи с тем, что с переходом на предоставление отдельных мер социальной поддержки по принципу «единого окна» с использованием информационных технологий и ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации («Социальное казначейство») принято решение, что с 1 января 2022 года предоставление отдельных мер социальной поддержки будет осуществляться органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Перечень отдельных мер социальной поддержки, которые с начала 2022 года передаются от ГКУ СО «ОИРЦ» органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
Лица, подвергшиеся воздействию радиации
1. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров
2. Ежемесячная денежная компенсация в связи с проживанием (работой) на территории, подвергшейся радиоактивному воздействию.
3. Дополнительное (ежемесячное) пособие гражданам, постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных
4. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
5. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности)
6. Ежемесячная денежная компенсация на питание детей
7. Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения
8. Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
9. Ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
10. Ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр)
11. Ежегодная компенсация на оздоровление
12. Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
13. Единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы
14. Ежегодная компенсация за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы
15. Единовременная компенсация за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы
16. Пособие на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы
17. Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства, в том числе компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно, и оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке имущества (нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам)
18. Единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
19. Сохранение в установленном порядке среднего заработка в период обучения новым профессиям (специальностям), а также на период трудоустройства
20. Дополнительное вознаграждение за выслугу лет работникам организаций, независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
21. Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска, единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительными оплачиваемыми отпусками гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф и ядерных испытани Военнослужащие и члены их семей
22. Назначение средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца
23. Пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации
24. Компенсационная выплата в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг
25. Ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации
26. Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей
Граждане, имеющие детей
27. Пособие по беременности и родам
28. Единовременное пособие при рождении ребенка
29. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
30. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
31. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
32. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Инвалиды (дети-инвалиды)
33. Компенсация инвалидам страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
***
В течение года учреждением производились выплаты по более 700 видам пособий в соответствии с федеральными и областными законами. Численность получателей пособий более 1,3 млн человек.
Проведена выгрузка реестров получателей пособий в ПФР.
***
Начато планирование работы в 2022 году в соответствии с приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 29.12.2021 № 631 «Об организации работы по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела» в связи с передачей данной функции ГКУ СО «ОИРЦ».
***
Кассовые расходы на 01.01.2022 составили – 34 953 835 042,93 рублей, из них:
на осуществление финансово–хозяйственной деятельности Учреждения – 106 710 761,27 рублей,
обеспечение деятельности Министерства социальной политики Свердловской области – 21 991 660.00 рублей,
обеспечение деятельности Управлений – 9 211 656.82 рублей,
на реализацию законов социальной направленности 34 815 920 964,84 рублей.
Процент исполнения бюджета составляет 95.92%.
***
На основе региональной базы данных и во взаимодействии с управлениями социальной политики в течение года подготовлено более 4,5 тыс. различных отчетов и информаций.