История развития в 2020 году

Структура ГКУ СО «ОИРЦ» на 01.01.2020 состояла из 12 структурных подразделений и руководства и была сформирована следующим образом:

            директор (1 чел.);
            заместитель директора (3 чел.);
            ведущий специалист по охране труда (1 чел.);
            юридический отдел (6 чел.);
            отдел бухгалтерского учета и отчетности (25 чел.);
            отдел информационных технологий (20 чел.);
            отдел обеспечения функционирования автоматизированных информационных систем (17 чел.);
            информационно-аналитический отдел (10 чел.);
            отдел организации социальных выплат (37 чел.);
            организационный отдел (12 чел.);
            отдел контрактной службы (9 чел.);
            отдел обеспечения социальных гарантий (9 чел.);
            отдел возмещения расходов (6 чел.);                                   
            отдел кадров (6 чел.);
            отдел обеспечения деятельности (10 чел.).

***

12 февраля 2020 года в рамках обмена опытом ГКУ СО «ОИРЦ» посетила делегация Министерства социальных отношений Челябинской области для ознакомления с практикой работы уральского учреждения. На встрече обсуждался опыт организации назначения, формирования выплат, мер социальной поддержки, а также сопровождения баз данных.

***

В соответствии с приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 27.05.2015 № 343 «Об организации работы по приобретению и выдаче санаторно-курортных путевок» и потребностью, предоставленной территориальными управлениями социальной политики Свердловской области по состоянию на 01.02.2020, ГКУ СО «ОИРЦ» по результатам проведенного электронного аукциона в соответствии с Государственным контрактом приобрело у ООО «Триумф» 34 путевки на санаторно-курортное лечение ветеранов Великой Отечественной войны: тружеников тыла и бывших несовершеннолетних узников фашизма.

Всего с начала 2020 года приобретено 40 путевок для бесплатного санаторно-курортного лечения ветеранов Великой Отечественной войны в санаториях, расположенных на территории Свердловской области.

***

В условиях сложившейся ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, государственное казенное учреждение Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр» в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)»,  методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, рекомендациями Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 12.03.2020 № 66-00-01/02- 871-20 временно ограничило личный приема граждан.  На период действия ограничения продолжается работа по предоставлению информации по телефону:8 (343) 312-07-30, а также с помощью электронной приемной, размещенной на официальном сайте Центра.

***

На заседании Координационной комиссии по профилактике социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области под председательством заместителя Губернатора Свердловской области Крекова П.В. 25.03.2020 Министерству социальной политики Свердловской области было поручено обеспечить оперативное взаимодействие и необходимую помощь по доставке товаров первой необходимости, продуктов и лекарств гражданам старше 65 лет, соблюдающими режим самоизоляции, с привлечением волонтеров и организаций социального обслуживания населения.

По решению Министерства социальной политики Свердловской области учреждение было привлечено к работе по координации деятельности волонтеров, работе круглосуточной «горячей линии Министерства 65+», принимающей заявки на помощь волонтеров, и организации питания волонтеров.

В 2020 году ГКУ СО «ОИРЦ» выступило заказчиком по закупкам услуг по доставке комплексных обедов, упакованных в необоротную индивидуальную упаковку, с целью организации питания волонтеров, оказывающих помощь гражданам, находящимся в режиме самоизоляции, в связи с введением на территории Свердловской области режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций из-за угрозы распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ.

Объем закупок, финансируемых из резервного фонда Правительства Свердловской области, составил 2 248 800.00 рублей или 100% от объема выделенных лимитов.

***

С 30 марта 2020 года на базе ГКУ СО «ОИРЦ» начал работу телефон горячей линии для оказания помощи гражданам возрастной категории 65+. Организация горячей линии была призвана сохранить качество жизни пожилых людей, которые должны были оставаться дома из-за распространения коронавируса. Старшее поколение обращалось с разными вопросами, самыми частыми из них были просьбы оказать содействие в получение продуктовых наборов, медикаментов, доставляемых волонтерами по всему региону.

По статистике, ежемесячно на телефон горячей линии «65+» поступало несколько сотен звонков. Операторы, чья работа была выстроена как сменное дежурство, принимали обращения круглосуточно. Наибольший пик звонков пришелся на апрель, май и июнь. К концу 2020 года обращения от данной категории граждан практически перестали поступать.

***

В марте 2020 года по поручению Президента Российской Федерации в Свердловской области была начата работа по созданию Центра управления регионом. По поручению Министерства в 3 квартале 2020 года был определен сотрудник ГКУ СО «ОИРЦ» для взаимодействия с организаторами в стадии подготовки к работе Центра. В течение 3 и 4 квартала в рамках этой работы во взаимодействии с Министерством исполнялись следующие задачи:

• определены «Топ-3 темы» вопросов для работы в блоке «Социальная защита»: выплаты, опека и попечительство, социальное обслуживание;
• разработано и составлено 3 схемы работы по обращениям граждан с жалобами по каждому из «ТОП-3» вопросов;
• разработаны и составлены 3 оптимизированные схемы по работе обращениям граждан с жалобами по каждому из «ТОП-3» вопросов;
• по каждому из «ТОП-3» вопросов созданы дорожные карты;
• по каждому из «ТОП-3» вопросов определены первопричины поступления обращений по схеме «Пять почему»;
• еженедельно по средам и пятницам в Центр управления регионом направлялся отчет об информационных рисках в области социальной политики;
• подготовлен и направлен отчет о выполнении плана «Реализация дорожных карт»;
• принято участие в обучении по программе «Платформа обратной связи»;
• принято участие в видеоконференциях по тематике ЦУР.

***

С 01.04.2020 в структуру ГКУ СО «ОИРЦ» добавлен отдел координации деятельности по обеспечению мер социальной поддержки (6 чел.). Увеличился численный состав отдела обеспечения деятельности (26,5 штатных единиц). Общий штат составил 187,5 штатных единиц.

***

В целях реализации статьи 22-01 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» Министерством социальной политики Свердловской области издан приказ от 10.04.2020 № 205 «О формировании реестров получателей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно».

В соответствии с этим приказом на ГКУ СО «ОИРЦ» возложена функция ежемесячно до 10 числа обеспечить формирование реестра получателей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» регионального уровня по форме, утвержденной настоящим приказом, и направление реестра в отдел обеспечения и контроля социальных выплат Министерства социальной политики Свердловской области.

Приказ вступает в силу с 1 мая 2020 года.

Назначение данного вида пособия гражданам, которые со всей области практически одновременно обратились с заявлениями, привело к значительной напряженности в работе территориальных управлений социальной политики и к огромному количеству звонков граждан в управления, Министерство социальной политики Свердловской области и ГКУ СО «ОИРЦ».

***

Для оперативной работы с вопросами жителей области о назначении и выплате пособий в апреле на базе ГКУ СО «ОИРЦ» был создан контакт-центр (выделен один номер телефона Министерства социальной политики Свердловской области, ранее предназначенный для работы с категорией граждан 65+, и один номер телефона ГКУ СО «ОИРЦ»).

Ежемесячная статистика поступавших звонков достигала нескольких тысяч обращений. На большинство вопросов операторы контакт-центра отвечали в режиме «онлайн», работая с региональной базой данных получателей пособий. Вопросы, связанные с правовой стороной, фиксировались и направлялись в управления социальной политики со сроком ответа заявителю в течение 5 рабочих дней.

Организация работы прямой линии позволила снять нагрузку с управлений, дать им больше времени для работы непосредственно по назначениям пособий. С другой стороны, это было направлено на повышение возможности заявителей дозвониться и получить ответ на свой вопрос.

***

Для осуществления в апреле 2020 года единовременной денежной выплаты в связи с 75 годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов выплатные документы направлены в организации почтовой связи и другие доставочные организации.

Также 6 апреля произведено финансирование кредитных организаций и направлены реестры для зачисления денежных средств на счета получателей в банки.

***

В рамках приятия мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки социальных выплат организовано досрочное перечисление выплат через организации почтовой связи в апреле таким образом, чтобы завершить выплату в срок до 12 апреля 2020 года.

***

В целях совершенствования деятельности служб ранней помощи в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области, Министерством социальной политики Свердловской области издан приказ от 27.04.2020 № 260 «Об организации работы в подсистеме «Информирование специалистов службы ранней помощи о необходимости оценки выявленного случая» информационной системы «Информационное взаимодействие с федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы», построенной на базе программного комплекса «Информационное взаимодействие с федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ)».

В соответствии с приказом, ГКУ СО «ОИРЦ» определено ответственным за ведение и актуализацию справочника организаций в подсистеме ИС «Информационное взаимодействие с МСЭ» на основании заявок ГАУ «РЦ «Талисман» г. Екатеринбурга».

Данная новая функция учреждения возложена на отдел обеспечения функционирования автоматизированных информационных систем ГКУ СО «ОИРЦ».

***

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 272-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2000 № 1004-ПП «О реализации статей 21 и 23 Областного закона «О защите прав ребенка» ГКУ СО «ОИРЦ» сформирована выплата через кредитные организации для обеспечения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет в мае 2020 года.

Первую выплату получат 537 человек, денежные средства для которых перечислены в кредитные организации 21 мая 2020 года.

Через почту и другие доставочные организации ежемесячная денежная выплата будет осуществляться с июня 2020 года согласно графику.

***

В мае 2020 года на учреждение возложена еще одна функция Министерства социальной политики Свердловской области по ведению и актуализации информации в автоматизированной информационной системе «Доступная среда Свердловской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 06.05.2020 № 283 «Об организации работы в автоматизированной информационной системе «Доступная среда Свердловской области»).

***

В июне передана новая функция ГКУ СО «ОИРЦ» – предоставление информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения – ЕГИССО

В целях реализации Порядка предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181 на ГКУ СО «ОИРЦ» приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 10.06.2020 № 357 возложены следующие функции.

Ведение через компонент подсистемы «Портал ЕГИССО» (далее – кабинет поставщика информации) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения реестра организаций и реестра точек присутствия органов, назначающих меры социальной защиты (поддержки).

Предоставление в ЕГИССО информации:

• о мерах социальной защиты (поддержки), государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, содержащейся в действующей базе данных получателей мер социальной поддержки автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» регионального уровня;
• о социальных услугах в рамках социального обслуживания, содержащейся в информационной системе «Социальное обслуживание населения» (ИССОН), посредством программного комплекса «Информационное взаимодействие с федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы» автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» регионального уровня (далее – АС «АСП» ИПРА);
• о выплате пенсии за выслугу лет, ежемесячного материального содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, содержащихся в базе данных «Госслужба_Свердловская область» автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» регионального уровня.

Размещение в ЕГИССО информации о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в список детей-сирот или об исключении их из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, ГКУ СО «ОИРЦ» представляет в Министерство:

1. Информацию об актуализации реестра организаций и реестра точек присутствия органов, назначающих меры социальной защиты (поддержки);
2. Отчет о предоставлении в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее – ЕГИССО) о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах по установленной форме нарастающим итогом с 1 января календарного года;
3. Отчет о предоставлении в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) информации о выплате пенсии за выслугу лет, ежемесячного материального содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, ежемесячного пособия отдельным категориям граждан по установленной форме нарастающим итогом с 1 января календарного года;
4. Отчет о размещении в ЕГИССО информации о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в список детей-сирот или об исключении их из списка детей-сирот по установленной форме – нарастающим итогом, начиная с 1 января календарного года.

ГКУ СО «ОИРЦ» осуществляет:

1. выгрузку с официального сайта ПФР новых версий Классификатора мер социальной защиты (поддержки) по мере поступления информации об обновлении из ПФР;
2. загрузку Классификатора в:

эталонную базу данных АС «АСП»;

действующую базу данных получателей мер социальной поддержки;

базу данных программного комплекса «Информационное взаимодействие с федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы» АС «АСП» регионального уровня (далее – АС «АСП» ИПРА);

базу данных «Госслужба_Свердловская область» АС «АСП» регионального уровня (далее – АС «АСП» Госслужба_Свердловская область);

3. информирование Министерства о загрузке новой версии Классификатора в эталонную АС «АСП», АС «АСП» ИПРА, АС «АСП» Госслужба_Свердловская область посредством направления в рабочем порядке сообщений на электронные адреса специалистов Министерства, имеющих право доступа к компоненту подсистемы «Портал ЕГИССО» (кабинет поставщика информации);
4. поддержку в АС «АСП» ИПРА и АС «АСП» Госслужба_Свердловская область актуального состояния справочников и настроек для взаимодействия с ЕГИССО;
5. выгрузку из эталонной базы данных АС «АСП» справочников и настроек для взаимодействия с ЕГИССО по мере поступления из Министерства через программный продукт «Система учета и управления заявками «Help desk» информации о необходимости обновления таких справочников и их последующую загрузку в региональную АС «АСП», АС «АСП» ИПРА;
6. загрузку в АС «АСП» ИПРА поступившей из Министерства информации о социальных услугах в рамках социального обслуживания, предоставленных гражданам в отчетном месяце;
7. выгрузку в ЕГИССО реестра локальных мер социальной защиты (поддержки) поставщика информации и реестра фактов назначения мер социальной защиты (поддержки) из:

региональной АС «АСП» – ежедневно;

АС «АСП» ИПРА – ежемесячно;

АС «АСП» Госслужба_Свердловская область – ежедневно;

8. предварительный анализ протоколов выгрузки в ЕГИССО реестра локальных мер социальной защиты (поддержки) поставщика информации и реестра фактов назначения мер социальной защиты (поддержки) из региональной АС «АСП», АС «АСП» ИПРА, АС «АСП» Госслужба_свердловская область, поступивших в ГКУ СО «ОИРЦ» из Министерства по результатам отработки предложений по устранению причин недозагрузки указанных реестров в ЕГИССО.

***

В октябре 2020 года был расширен перечень функций, переданных ГКУ СО «ОИРЦ». Так, учреждение наделено следующими функциями:

1. по администрированию официальных сайтов Министерства социальной политики Свердловской области, а также управлений и учреждений, подведомственных Министерству;
2. по осуществлению технической поддержки единой системы сайтов и централизованному размещению информации.

Ответственность за ведение и наполнение информацией официальных сайтов, своевременную подготовку и актуализацию информации возложена на руководителей Министерства, управлений и учреждений в соответствии с приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 22.10.2020 № 628 «Об организации работы официального сайта Министерства социальной политики Свердловской области и официальных сайтов территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области – управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Свердловской области, государственного казенного учреждения Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр», государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования «Камышловское училище-интернат для инвалидов».

***

Во исполнение приказа Министерства социальной политики Свердловской области от 15.06.2017 № 315 «Об организации работы по бесплатному обеспечению протезами (кроме зубных, глазных протезов), протезно-ортопедическими изделиями граждан, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и граждан, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, не имеющих группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях» ГКУ СО «ОИРЦ» заключило три контракта
с ООО ПРОЦ «Мединкор», из них:

• на выполнение работ по изготовлению обуви ортопедической по индивидуальным заказам;
• на оказание услуг по обеспечению корсетами, бандажами, реклинаторами – корректорами осанки, экзопротезами молочных желез;
• на оказание услуг по обеспечению бандажами.

В результате исполнения контрактов:

• изготовлено 12 пар обуви ортопедической по индивидуальным заказам, в том числе:
   – для 5 тружеников тыла по паре обуви ортопедической сложной без утепленной подкладки (летняя обувь) и по паре обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке (зимняя обувь);
   – для 1 труженика тыла – пара обуви ортопедической малосложной без утепленной подкладки (летняя обувь) и пара обуви ортопедической малосложной на утепленной подкладке (зимняя обувь);
• 2 труженика тыла обеспечены комплектами экзопротезов молочных желез,
• 2 – бандажами,
• 1 – корсетом на пояснично-крестцовый отдел позвоночника,
• 1 – реклинатором – корректором осанки.

Всего в 2020 году 9 тружеников тыла получили бесплатно 18 протезно-ортопедических изделий за счет средств областного бюджета на сумму 149 370,00 руб.

***

В течение 2020 года ГКУ СО «ОИРЦ» обеспечило предоставление меры социальной поддержки по предоставлению бесплатных путевок отдельным категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не требующих индивидуального ухода и проживающих на территории Свердловской области, в организациях отдыха детей и их оздоровления в соответствии с приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 09.06.2018 № 208 «Об организации работы по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

По результатам проведенных конкурсов с ограниченным участием приобретены путевки, по которым 245 детям в течение 14 дней предоставлены услуги по организации отдыха и их оздоровления, в том числе:

120 детям из малоимущих семей – в Санаторно-оздоровительном лагере «Солнышко» (г. Верхний Тагил Свердловской области) по тематической смене «Профсоюз» в течение 2 – х заездов, в сентябре и в ноябре-декабре; 

125 детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, – в МАУ «Загородный оздоровительный лагерь «Медная горка» (ГО Верхняя Пышма, п. Санаторный южный берег озера Балтым Свердловской области) в течение 2 – х заездов, в ноябре-декабре.

В Санаторно-оздоровительном лагере «Солнышко» детям были предоставлены следующие санаторно-курортные услуги: прием врача-педиатра, лечебная физкультура, различные виды водолечения, психотерапия, массажи, физиолечение.

Особую радость и удовольствие доставило детям купание в бассейне!

Различные культурно-досуговые мероприятия, просмотры кинофильмов и мультфильмов, дискотеки, концерты, ежедневные вечерние отрядные мероприятия «Свечка», а также спортивные игры: настольный теннис, нарды, дартс, шашки и шахматы, занятия на тренажерах на свежем воздухе проводились для детей воспитателями и вожатыми, о которых очень трогательно и с благодарностью писали мальчишки и девчонки в своих отзывах по окончанию заездов. 

В лагере «Медная горка» интеллектуальные викторины, финансовая игра «На пути к успеху», развлекательные мероприятия и шоу, конкурсы и фестивали «Мисс и Мистер лагеря», «Лучше всех», дискотеки, посещения музея лагеря и библиотеки, квесты, спартакиады, спортивные соревнования по футболу и волейболу с большим мячом, ежедневные уличные танцевальные флешмобы, занятия в кружках «Магия творчества», «Фантазия» и др. разнообразили отдых и не позволяли скучать никому из детей.

Прием кислородных коктейлей и посещение оздоровительных сеансов в спелеокамере способствовали оздоровлению детей, отдыхавших и в «Солнышке», и в «Медной горке», и способствовали укреплению их иммунитета. 

Также во внеканикулярное время в рамках школьной программы учителями школ, с которыми у лагеря и санатория заключены договоры, было организовано обучение детей в учебных классах и помещениях лагеря и санатория.

Полноценное, сбалансированное пятиразовое питание по отзывам детей было питательным и вкусным! 

Организация отдыха детей и их оздоровления осуществлена в условиях сложной санитарно-эпидемиологической ситуации за счет средств областного бюджета на сумму более четырёх миллионов шестисот шестидесяти восьми тысяч рублей.

***

Всего в 2020 году Указами Губернатора Свердловской области присвоены звания проживающим на территории Свердловской области:

«Ветеран труда» – 2 783 гражданам;

«Ветеран труда Свердловской области» –784 гражданам.

Специалистом ГКУ СО «ОИРЦ» занесены сведения о присвоении указанных званий в персональные карточки учета в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» 5567 гражданам, состоящим на учете в территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области.

***

Фактическая численность персонала ГКУ СО «ОИРЦ» на 31.12.2020 составила 147 штатных единиц (151 физ. лицо).

***

В 2020 году начата подготовка общероссийского издания «Золотой фонд социальной защиты России».

По решению Министра социальной защиты Свердловской области для сборника подготовлена и опубликована статья о директоре ГКУ СО «ОИРЦ» Нине Александровне Запьянской, ее трудовой биографии и, в том числе, заслугах в создании и развитии учреждения.

Вступая в 2021 год